澳门特别行政区政府
编号：016期
发文日期：2023年4月13日

　　关于进一步优化澳门多元化发展环境的指导意见
<13-04-46-38-29-40;T:39>
——促进旅游、商业、科技、服务协调发展，提升澳门吸引力和竞争力。

　　澳门各相关部门、业界组织：
为贯彻落实澳门“发展多元经济、增创竞争新优势”的发展要求，依据澳门经济发展战略规划，结合澳门国内外优势，本文件旨在构建涵盖旅游、商业、科技及服务等多方面的澳门多元化发展优化方案。此举旨在提升澳门的竞争力和吸引力的同时，为澳门特别行政区长远发展交融各界力量，切实保障广大居民福祉。

　　一、发展的总体要求和目标愿景

1. 立足澳门实际，结合国际经验，借鉴先进成功做法，充分发挥澳门在旅游、贸易、科技等优势领域的核心作用，构建起澳门全面、优化、低碳、多元的现代经济生态圈。
2. 与时俱进，创新发展思路，加强与周边大湾区、国际城市群的合作，拓展澳门在全球的价值链与影响力，提高澳门综合性服务业的辐射范围。
3. 环境保护与经济发展双管齐下，加大投入绿色发展，加强可持续发展的全局观，致力于为澳门经济高速高效发展和生态环境质量的共同提升。
4. 加强人才培养、人才引进及人才的持续教育，建设符合未来发展的专业团队，为澳门经济发展提供人力资源的战略支撑。
5. 联动澳门创意、技术、金融和政策软实力，打造澳门多元经济创新发展平台，培育具有示范效应和引领作用的新型产业模式。
6. 导航定位澳门在国际舞台上的角色，强化澳门的国际地位和影响力，增强澳门对全球各大经济、文化、政治事件的参与度和话语权。
7. 至2025年，期望澳门特别行政区的经济增长率及人均收入达到区域领先水平，旅游、商业、科技、服务产业和社会保障体系及其福利等方面得到全方位的提升和改善。

　　二、优化旅游环境，注重服务质量

1. 提升澳门旅游形象，通过持续的品牌宣传和旅游资源创新，打造澳门成为国际旅游和度假的首选地。
2. 拓展澳门旅游产业链，创新旅游产品，拓宽旅游市场，丰富特色文化旅游景点。
3. 加强旅游管理，提高服务质量，优化游客体验，通过技术投入与人才培养，提升综合服务能力，打造高质量旅游服务网。

　　三、优化商业环境，搭建交流平台

1. 完善商业监管体系，降低企业运营阻力，提供更好企业扶持政策。
2. 为商业企业提供稳定的商业环境和公平竞争的平台，加强对中小企业的指导和支持。
3. 强化葡语系国家合作，借助澳门商贸服务平台，扩大澳门商业辐射范围，增加澳门在全球经济贸易中的影响力。

　　四、科技创新，促进产业升级

1. 大力培育科技新产业，提升科技竞争力，通过科技引领经济发展，推动产业结构的升级转型。
2. 支持高校及研究机构开展科研项目，与企业深度合作，实现研究成果的市场应用。
3. 促进科技成果的转化应用，优化产业出口结构，加强与国际社会的科技创新交流与合作。

　　五、多样性发展，提升服务能力

1. 拓展港澳台及国际合作机会，增加澳门服务产业的整体能效，拓宽澳门服务产业的发展空间。
2. 加快服务业人才培养和对外交流步伐，促进服务业竞争力提升。
3. 优化菜市场和便民服务系统，保留澳门城市特色，提升社会服务效率。

　　表格1：澳门一站式公共行政服务进展表格

　　澳门公共政策的优化与调整，是整个特别行政区向高质量发展迈步的必由之路。为确保相关的政策措施得到有效实施，本文件将由相关部门全程监督和跟进，并依据澳门实际情况作动态的调整。

　　六、行动要求

1. 各方需充分认识澳门发展多元经济的重要性和必要性，发挥各自优势，主动配合，参与到澳门多元经济发展的实践中去。
2. 各部门需根据自身职能，制定落实措施和具体工作方案，确保各项政策措施落到实处。
3. 对于创新方案和重点项目，应给予更多人力、财力的合理倾斜，保障创新项目的成功实施。
4. 澳门发展多元经济的指导和管理应追求开放与多元，提倡包容性和透明性，鼓励社会各界为澳门长足发展建言献策。
5. 重视跨部门、跨行业合作，进一步优化工作的流程和效率，减少繁琐的环节，提升工作的质量。

　　本指导意见旨在为澳门特别行政区经济的持续健康发展做出部署，希望通过广泛的影响力和合作，促进澳门的经济、社会和文化全面升级，为澳门绘就美好的未来蓝图打好基础。

　　附件：澳门首季度经济指标统计分析

　　澳门特别行政区政府
附件：
澳门首季度经济指标统计分析
<www.baidu.com>

　　一、经济增长情况
根据最新数据，澳门首季度GDP增长率达到预期目标，其中，服务业贡献比例较大，说明澳门经济结构转型呈现良好趋势。

　　二、就业情况分析
澳门首季度就业率趋于稳定，通过积极的人才培养政策和对外交流派遣，为澳门提供更多国际就业机会。

　　三、居民消费情况
澳门居民消费水平呈逐步提高态势，这表明澳门居民的生活质量持续改善，旅游、商业活动依旧活跃。

　　四、公共投资情况
澳门增加在基础设施和重点产业上的公共投资，特别是对科技、环保和教育的投资进一步提升。

　　以上统计详细数据及图表附于文件之后，以供各相关部门和业界组织参考。

　　请各相关单位加强组织领导并切实贯彻落实本文件提出的意见和建议，以实现澳门经济多元化发展的宏伟目标。

　　澳门特别行政区政府办公室
2023年4月13日