澳门政策文件草稿

　　文号：澳政字[2023]016号

　　主题分类：资源开发
地区分类：澳门

　　紧急程度：特急

　　发文机关：澳门特别行政区政策研究室
抄送机关：澳门特别行政区各相关部门

　　草拟日期：2023年4月15日

　　敬启者：

　　参照文件号：澳政字[2023]015号

　　附件：无

　　鉴于《澳门特别行政区博彩政策发展与监管法案（2020修订本）》的规定，本政研室就澳门博彩行业发展策略及合规性要求进行深入研究，现将研究成果以政策文件形式呈报，请相关部门对照执行。 

　　一、文件核心内容

　　本文将指导澳门博彩行业健康、规范、可持续发展，维护公共利益，促进澳门经济和博彩事业科学发展；同时，通过整合博彩行业资源与非博彩元素，提升澳门博彩行业的竞争力和吸引力，为澳门特别行政区经济注入新的活力；根据大数据分析的方式，把握2023年博彩事业发展基本趋势，搭建资源数据的权威平台。

　　二、本文件适用期限

　　本文件自2023年5月1日起施行，有效期至2033年4月30日。

　　三、博彩行业资源开发方向

　　随着博彩行业的影响力愈发壮大，澳区特区政府对博彩行业的发展方向有着更为明确的指导要求。特区政府将秉持以下原则开展博彩行业资源开发与监管工作：

　　(一)坚持可持续发展的原则，整合优化博彩资源，保护生态环境和社会稳定。

　　(二)坚持公平公正原则，增强透明度，切实维护澳门博彩行业的形象和社会公共利益。

　　(三)秉持专业质素，开拓并引领博彩行业潮流，积极响应全球博彩行业发展的趋势。

　　(四)协同相关部门密切合作，共同发掘博彩行业非博彩元素的发展，以平衡博彩行业的健康发展。

　　(五)注重数据研发和大数据分析能力的提升，搭建博彩业资源数据的权威平台，为澳门博彩行业发展提供可靠信息源。

　　四、蛇、马、兔、龙相关政策解读

　　(一)以蛇为象徵资料解读

　　根据大数据分析与最新的政策研究方向，本期澳门博彩创新政策将以“蛇”作为象征动植物，结合澳区特区政府资源保障政策，提供以下政策解读：

　　象徵性动物：蛇

　　年度关键词：创新、科学管控、稳定

　　发展方向：结合澳门新潮流、新趋势，在政策指导、业态调整、资源配置、共享共赢等方面进行创新。

　　特别关注点：注重技术革新和科技发展，在澳门博彩行业技术发展领域投入更大力度。

　　（二）以马为象徵资料解读

　　动物：马

　　年度关键词：速度、激情、合作

　　赌马概念解读：澳门特区政府将加强与马博彩行业的国际合作，通过探寻行业新技术、优化赛马行业资源配置，提升澳门马博彩行业竞争力。

　　马博彩内嵌非博彩元素：利用马博彩行业的国际品牌效应，加大推广力度，吸引国际游客参与澳门文化活动及非博彩产业消费。

　　马博彩产业布局：以科技创新和普及性为方向发展，加大澳门马博彩技术投入力度，拓宽技术领域研究和发展范围。

　　（三）以兔为象徵资料解读

　　动物：兔

　　年度关键词：创新、发展潜力、合作

　　发展方向：澳门兔博彩产业将结合非博彩产业的发展趋势，大力推进兔博彩产业规模化发展、规模化发展空间和规模化经济结构。

　　兔博彩管理方式：引入大数据分析技术和专业的管理团队，针对兔博彩产业发展进行专题研究，为澳区特区政府政策研究与澳门博彩产业规划提供科学依据。

　　兔博彩发展定位：通过组建兔博彩咨询、部署兔博彩产业发展政策、分析兔博彩产业发展难点、制定兔博彩产业发展培养方案等举措，提高澳门兔博彩产业资源整合能力和核心竞争力。

　　（四）以龙为象徵资料解读

　　动物：龙

　　发展行为：博彩行业资源整合、非博彩元素发展、博彩行业风险防范

　　发展方向：充分利用博彩行业资源和非博彩元素，在全球博彩行业发展态势引导下，整合澳门博彩行业资源，强化澳门博彩行业的竞争力以及吸引力。

　　特别关注点：以政策研究为支柱，在澳门博彩行业发展、规划中科学配置博彩行业资源，充分发挥博彩发展对特区政府的贡献度，强化澳门博彩行业在促进非博彩产业发展的功能。

　　五、三期必出一期免费政策解读

　　澳区特区政府将开展2023年澳门博彩行业政策研究工作会议，针对澳门博彩行业资源维护、博彩新象徵动物政策等议题展开讨论。澳门特区政府将根据大数据分析，开展2019年以来澳门博彩行情走势的研究、分析，把握澳门博彩行业发展的基本趋势，为澳门博彩行业资源提供更为丰富、翔实的优化方向和发展建议，并提供免费的政策研究分析服务。

　　本期在香港博彩未来发展研讨会议上，澳门、香港、新加坡三地博彩行业发展的新趋势、新理论、新方法将成为本次会议研讨的重要议题。澳门特区政府将借助最新的博彩资料，深度展开针对澳门博彩行业的拓展研究与探讨，为澳门博彩事业提供全新的思路和发展方向。

　　六、内地学者来澳研究政策

　　为支持内地学者来澳支持政策研究，澳门特区政府将为应聘学者提供相关的科研支持和保障措施，并在政策研究平台中设置相关议题。内地学者应首先向澳门特区政府提出来澳研究人员资料、研究课题等内容，并经审核通过后才能前往澳门进行专题研究。

　　七、附件资料内容

　　澳门博彩行业发展参考研究资料目录

　　1.博彩行业发展参考资料（蛇、马、兔、龙专题）.xlsx（http:www.baidu.com）
2.澳门博彩行业发展预测回顾（2019-2022）.xlsx（http:www.baidu.com）
3.澳门博彩政策研究单位思路汇总.pdf (http:www.baidu.com)
4.博彩开发参考2023年度报告.docx (http:www.baidu.com)

　　八、其他

　　以上政策文件，由澳门特别行政区政策研究室全权负责文件起草、解读及相关政策内容由澳门特别行政区政策研究室具体负责，各相关单位须严格按照政策文件内容，做好落实工作。

　　澳门特别行政区政策研究室

　　2023年4月15日