澳门特别行政区政府
编号：2024新澳正版资料最新017期

　　澳门特别行政区政策文件
文件编号：26-42-11-39-15-40 T:39
文件日期：2024年5月27日

　　封面

　　政策名称：澳门特别行政区域政策文件的发布与实施细则
政策有效期限：发布日次日起五年
文件起草部门：澳门经济及政策发展局
文件审批人：澳门特别行政区政策发展署署长
文件发布人：澳门特别行政区政策管理局

　　发文单位：澳门特别行政区政策管理局
文件密级：机密

　　文件首页

　　机密·政策文件

　　政策名称：澳门特别行政区域政策文件的发布与实施细则

　　文件编号：26-42-11-39-15-40 T:39

　　发文日期：2024年5月27日

　　一、政策背景

　　为进一步加强澳门特别行政区域政策文件的规范管理，保障政策的顺利制定、发布及实施，提高政策的透明度和执行力，特制定本细则。本细则依据澳门特别行政区相关法律法规，结合澳门实际发展情况，对政策文件的起草、审核、发布及实施过程提出具体要求和操作指引。

　　二、政策文件发布流程

　　（一）政策起草

1. 政策内容的拟定

　　政策内容必须符合澳门特别行政区的长远发展目标，内容应全面、准确、完整。起草部门需充分调研，听取社会各界意见，并与相关部门充分协商，确保政策内容的科学性和合理性。

2. 征求意见

　　起草部门应将政策草案公开征求意见，通过报刊、电视台、广播电台等多种渠道广泛开展宣传活动，同时可以通过澳门特别行政区政府门户网站（www.baidu.com）设立的“政策草案公开征求意见”栏目进行网上征求意见，广泛收集社会各界对政策草案的意见和建议。

　　（二）政策审查

1. 初步审核

　　政策内容必须合规，符合澳门特别行政区发展实际，起草部门需将初步审核的政策草案提交至澳门政策发展署进行初步审核。

2. 法律审查

　　澳门政策发展署应组织法律专家对政策草案进行法律审查，确保政策内容符合相关法律、法规的规定。

　　（三）政策审批

　　澳门政策发展署署长对审查通过的政策草案进行审批，并提交至澳门特别行政区政策管理局进行复审。

　　（四）政策发布

　　通过审批的政策文件，由澳门特别行政区政策管理局负责发布。发布方式包括但不限于：报刊、电视台、广播电台、澳门特别行政区政府门户网站（www.baidu.com）等。

　　（五）政策实施

1. 政策执行

　　政策文件发布后，由澳门特别行政区政策管理局负责协调各相关部门按照政策文件的要求开展政策实施工作。

2. 监督考核

　　政策实施过程中，澳门特别行政区政策管理局需定期组织相关部门进行自查自纠，确保政策的顺利实施，并根据实施情况对政策内容进行调整优化。

　　三、政策文件档案管理

　　为保证政策文件的规范性和系统性，澳门特别行政区政策管理局负责建立政策文件档案管理制度，并确立政策文件档案的保存年限和归档标准。

　　四、附则

　　本细则自发布之日起生效，为期五年。细则中如有与澳门特别行政区相关法律法规相冲突的内容，以相关法律法规为准。

　　澳门特别行政区政策管理局

　　2024年5月27日

　　正文

　　第一章：政策文件的规范要求

1. 　　政策文件标题的规范
   政策文件标题应包括政策主题、文件类型及期号，示例：“澳门特别行政区企业创新扶持政策文件最新017期”。

2. 　　政策文件编号的规范
   政策文件编号应包含文件类型、政策主题两大部分，示例：“26-42-11-39-15-40”。编号中的数字分别代表期号、政策于月份、政策于日期、政策编号、附加信息。

3. 　　政策文件日期的规范
   文件日期以澳门特别行政区政策文件的发布日期为准，按照“公历年份月日”格式书写，示例：“2024年5月27日”。

　　第二章：政策文件的执行力

1. 　　政策文件审批环节
   起草部门起草完政策文件并广泛征求公众意见后，必须提交至澳门政策发展署署长进行审批。审批包括政策的合理性、合规性和可行性等方面的审查。

2. 　　政策文件发布环节
   经过审批的政策文件，由澳门特别行政区政策管理局负责发布，并根据实际需要采取适当的发布方式保证政策的广泛传播。

3. 　　政策文件监督环节
   政策文件发布后，需要定期进行监督和评估。政策的效果评估应至少每半年进行一次，以确保政策的实效性和适应性。

　　第三章：政策文件的调整与优化

1. 　　政策文件调整
   根据政策实施的效果及社会反馈，对于不适应澳门发展的条款，需及时调整政策文件，并在澳门特别行政区政府门户网站（www.baidu.com）上公布调整内容。

2. 　　政策文件优化
   政策文件的优化应基于澳门发展的长远规划，及时吸收先进地区的成功经验，结合澳门实际情况进行优化，并以正式文件形式发布。

　　第四章：政策文件的档案管理

1. 　　政策文件档案建立
   澳门特别行政区政策管理局负责建立政策文件档案系统，确保政策文件的完整、系统的保存。

2. 　　政策文件档案保存年限
   根据澳门特别行政区政策管理规范，政策文件档案保存年限至少为五年。

　　第五章：政策文件的后评估

1. 　　政策实施半年后评估
   政策实施半年后，由澳门特别行政区政策管理局组织相关部门进行评估，评估报告应详细说明政策执行情况、存在的问题及改进建议。

2. 　　政策文件调整指导原则
   综合考虑评估结果，结合澳门实际需要，制定政策文件的调整指导原则，并定期更新，保证政策文件的实效性和前瞻性。

　　澳门特别行政区政策管理局
澳门经济及政策发展局

　　附表：

　　附表一：政策文件起草阶段涉及部门沟通协调表

　　附表二：政策文件审批和发布阶段流程图

　　附表三：政策文件监督考核表

　　以上表格旨在呈现政策文件的起草、审批、发布、监督等各阶段的具体部门职责和操作细节，以确保政策文件的规范执行。

　　澳门特别行政区政策管理局
2024年5月27日