澳门特别行政区政府办公厅 澳门政策文件 文 号:[2025]1号
澳门特别行政区政府办公厅 关于进一步推进澳门科技发展及国际贸易交流合作的指导意见
各相关部门、机构及社会组织:
为贯彻落实中央关于加快构建开放型经济发展新体制,支持澳门经济适度多元化发展的重要指示精神,结合澳门特别行政区实际情况,特制定以下指导意见:
一、指导思想
坚持以“科技兴澳”、“人才兴澳”、“贸易兴澳”为指导思想,充分发挥澳门中心城市的区位优势和澳门特色,推动科技产业发展,加强与全球的交流合作,促进澳门经济发展和社会进步。
二、工作目标
科技产业发展目标:
- 到2025年,澳门科技发展水平大幅提升,创新能力明显增强,建成立足澳门、辐射亚洲、服务全球的国际科技创新中心。
- 进一步优化科技发展环境,吸引全球顶尖科技人才及团队,汇聚各类高端创新资源,形成具有国际竞争力的科技创新体系。
- 加大研发投入力度,形成以科技创新为核心的经济结构,建设新型高端产业结构。
- 通过科技创新引导产业结构调整,实现澳门经济多元化发展,逐步降低对传统产业的依赖,提高特色产业发展质量和效益。
国际贸易交流合作目标:
- 以 《粤港澳深度合作示范区》为平台,构建更加便捷的国际贸易合作机制。
- 推进澳门与周边地区以及“一带一路”沿线国家和地区的经济交流与合作,提升澳门国际贸易和投资水平。
- 充分利用澳门国际商贸和旅游的优势,吸引更多国际资本、商品和服务进入澳门市场。
- 鼓励澳门企业开拓国际市场,增强澳门企业的国际竞争力和影响力。
三、工作任务
(一)加强科技基础设施建设。
- (1)科学规划科技园区。
- (2)加快公共科技服务平台建设。
- (3)完善科技政策体系和投融资体系。
(二)促进科技创新合作
区域合作:
- (1)加强与内地各地区科技创新合作。
- (2)加大支持力度,推动与高校、研究院所合作共建科研机构。
- (3)整合区域资源,建设跨区域研发基地。
国际合作:
- (1)推动澳门高校和研究机构参与国际科研计划。
- (2)建立国际科技交流合作常态机制。
- (3)加强澳门企业与国际知名企业的科技合作。
(三)推动科技创新产品及服务全球化发展
- (1)打造澳门品牌,推动科技创新产品和服务进入国际市场。
- (2)开发澳门优势产品和服务,提升在全球市场的竞争力。
- (3)推动澳门产品和服务在国际市场中树立良好的口碑和形象。
(四)提升澳门对外贸易高质量发展
优化贸易结构
- (1)调整贸易结构,提升高附加值产品出口比例。
- (2)提升传统优势产品和服务的竞争力,通过科技创新拓宽市场。
- (3)鼓励发展进出口贸易企业和支持跨境电商平台发展。
建设优质贸易平台
- (1)创建澳门自由贸易岛。
- (2)建设澳门国际商贸平台,提供全方位的国际贸易服务。
- (3)构建与内地及其他国家和地区合作的国际贸易合作区。
拓展电商市场
- (1)推动澳门电商平台建设和发展。
- (2)加快跨境电商综合试验区建设。
- (3)探索跨境电子商务监管新模式。
深推综合政策支持
- (1)进一步完善支持贸易发展的财政金融政策。
- (2)加强知识产权保护,营造良好的创新和贸易发展环境。
- (3)推动相关法律法规的更新,以适应国际贸易发展新需求。
(五)深化旅游文化产业交流合作
- (1)创新澳门旅游产品和服务,丰富旅游文化体验。
- (2)加强与“一带一路”沿线国家和地区的旅游文化交流与合作。
- (3)推广澳门文化遗产及特色旅游,提升澳门国际旅游文化影响力。
四、工作措施
提升科技研发能力,加大科研投入
通过设立专项资金和政策支持,鼓励科技研发机构加大对新技术开发和应用研究的投资,促进澳门科技产业的创新和发展。支持基础研究和高新技术研究,并为企业提供技术研发支持。
加强人才培育和引进,构建创新团队
加大海外高层次人才引进力度,为科技产业发展提供重要的人才支持。加强本土人才培育工作,构建具有国际竞争力的创新人才和研发团队。
优化科技发展环境
加强对澳门科技发展的支持,降低企业研发成本,提高研发效率。提供政策支持和资金扶持推动科技创新项目的成果转化应用。
强化科技合作交流机制建设
积极组织和参与国际科技合作项目,加强与“一带一路”沿线国家和地区在科技创新领域的交流和合作。
提升对外贸易发展质量
进一步优化对外贸易结构和条件,提高对外贸易的质量。通过培育高素质外贸企业,提高澳门企业的外向度,加强对外宣传和推广澳门产品和服务,拓宽国际贸易市场。
深化相关配套政策完善
制定适合澳门科技创新和国际贸易发展的政策体系和法律法规,完善政策协调机制,为澳门科技创新和国际贸易提供良好的政策和法律环境。
五、组织实施
组织领导机构:
成立澳门科技创新和国际贸易合作领导小组,负责统筹协调和推进落实本指导意见。
充分利用澳门优势:
充分利用澳门的区位优势、人才优势和市场优势,加强与内地及其他国家和地区的科技创新合作和国际贸易合作。
保障政策落实:
从政策、法律、财政等层面为科技创新和国际贸易合作提供全方位支持,确保本指导意见的有效实施。
六、说明
政策文件发布网站
政策文件有效期
本指导意见从2025年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。
本指导意见是澳门特别行政区推动科技创新和国际贸易的关键措施,各相关部门和机构要高度重视,积极组织实施,确保该指导意见的顺利贯彻实施。
澳门特别行政区政府办公厅
2025年1月1日
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